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以厂房搬迁为由不申报低压成套开关设备的CCC认证并出厂、销售违法行为

2018-11-09
以厂房搬迁为由不申报低压成套开关设备的CCC认证并出厂、销售违法行为
     一、案情介绍
      甲市质量技术监督局执法人员在对A电器经销部进行执法检查时,发现该经销部经销的低压成套开关设备无CCc认证标志,现场共计6套,厂名标注*B公司”字样。经对A经销部调查得知,由该经销部提供低压成套设备电器元件(有CCC认证标志),由B公司提供外壳,并负责组装、施工、安装。因B公司不在甲市质量技术监督局管辖之内,根据《技术监督行政案件办理程序的规定》,甲局向上级质量技术监督局申请了指定管辖。遂对B公司展开调查,B企业法人代表承认曾销售6台低压成套开关设备给A经销部,也承认企业生产低压成套开关设备未获得CCc认证证书,理由是厂房要搬迁,等搬了新厂房再申报CCC认证。经调查取证发现该企业厂房内还有7台低压成套开关设备。
      在审理此案时,甲市质量技术监督局案件审理委员会出现了两种不同的意见:一种认为A经销部是我们要处罚的对象,理由很简单,他是销售商,又在辖区内,生产者和销售者有同等责任。第二种意见认为B公司是我们要处罚的对象,因为违法销售的这6台低压成套开关设备是该公同生产的,B公司是无CCc认证产品的生产源头,这也充分体现了质量技术监督部门从源头抓质量的思想。
    二、分析意见
      我们同意第二种意见。生产企业B公司明知生产低压成套开关设备要经过CCC认证,以厂房搬迁为借口而不申报产品的CCC认证,并出厂、销售,是明显的违法行为;A经销部销售未经CCC认证的产品,但在主观上重视产品质量,不存在故意,并且销售行为没有形成交易即被查获。因此,依照罚过相当的原则,对B公司予以处罚,对A电器经销商于责令改正。
     三、 处理结果
      1.对A电器经销商做出责令改正的处理决定。
      2.对B公司做出责令改正,并处罚款5万元,没收违法所得1000元的处罚决定。