2020年,上海市整治虚假违法广告工作严格贯彻落实党中央、国务院、市场监管总局和市委市政府的决策部署,在统筹疫情防控和经济社会发展中,坚持监管不懈、发展不怠,有力保障上海广告市场秩序稳定可控。
工作数据
全年共审查“三品一械”广告1.65万件次;监测各类广告280万条次,发出监测情况告知书6461份;查处违法广告案件5674件,罚没款8788万元;公布典型虚假违法广告案件20件。
亮点工作
疫情防控广告执法有成效。制发《关于加强新型冠状病毒肺炎疫情防控期间广告管理的通告》,组织开展专题广告监测检查,立案查处与疫情防控相关广告案件57件,罚没款831万余元。
金融广告监管工作有突破。出台本市首部金融广告监管制度性文件《关于进一步加强金融广告监管工作的意见》,组织金融行业签署广告发布自律公约。
完善三品一械广告审查服务更便利。疫情防控期间,通过快递等“预约办”“安全办”方式,确保“三品一械”广告审查工作不延误。建设上海本地信息化许可系统,实现全程无纸化审批。
2021年是中国共产党成立100周年,也是十四五规划和实现第二个百年目标的开启之年。2月25日,上海市整治虚假违法广告联席会议召开年度会议,审议通过了《2021年上海市整治虚假违法广告工作要点》。本市市场监管部门依托整治虚假违法广告联席会议工作平台,加强广告导向监管,继续关注重点领域重点行业广告市场规范,重点突破网络直播营销活动监管,规范明星广告代言行为。
规范违法违规商业营销宣传
贯彻落实习近平总书记“广告也要讲导向”的重要指示精神,加强广告的导向管理,清理整治借庆祝建党100周年等名义从事商业炒作牟利,杜绝妨碍社会安定、损害社会公共利益的违法商业营销宣传以及庸俗、低俗、媚俗等违背社会良好风尚的违法广告宣传。坚决制止使用或者变相使用中国共产党党旗党徽、党和政府重大庆祝活动标志标识、庆祝活动宣传报道、领导人讲话等进行商业炒作的行为,依法从严查处营销宣传各类禁止销售的“勋章”“奖章”“纪念章”及伪造“纪念币”“纪念钞”“纪念邮票” 等物品的违法行为,加大对各类违法宣称“特供”“专供”广告的查处力度。
继续加强重点领域广告监管
以“四个最严”的要求开展食品药品广告整治,严厉查处未经审查发布“三品一械”广告及虚假违法广告宣传,保护消费者生命健康安全。
开展防疫用品广告检查,严查口罩、防护服、消毒产品、清洁用品等防护功能虚假夸大宣传的广告和涉及“新型冠状病毒肺炎预防、治疗、治愈、偏方”等内容的虚假广告。
持续开展医疗领域广告整治,加强医疗美容、代孕广告的监测监管。
继续开展金融和投资理财类广告治理,查处涉及各类非法金融活动、非法高利贷放贷、非法证券期货活动等虚假违法广告。
加强网络直播营销活动规范
开展网络直播广告的监测,强化网络直播机构、网络主播服务机构、网络主播的主体责任,查处网络直播营销活动中的虚假违法广告宣传,规范引导网络直播广告健康有序发展。
规范广告代言行为
梳理细化广告代言行为标准,加强宣传引导,指导行业组织加强行业自律,加强违法代言广告监测检查和查处,曝光典型违法案例,加强联合惩戒和信用监管。